Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений

^ Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений


Тема 5 Государственное регулирование социальной сферы


^ 5.1 Общие подходы к регулированию социальной сферы

Соц политика страны строится на базе принципов: целенаправленности, учета способностей, действительности, открытости, целостности Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений, адекватности, всеобщности и адресности. Основными объектами и направлениями муниципального регулирования социальной сферы являются:

К муниципальным органам регулирования социальной сферы относятся последующие министерства: труда и Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства. Главные цели органов муниципального регулирования социальной сферы стабилизация уровня жизни и увеличение трудовой мотивации населения, создание предпосылок Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений для следующего роста благосостояния народа.

Современный механизм муниципального регулирования, обеспечивающий решение намеченных целей в области развития социальной сферы, строится в большей степени на экономической базе и включает:

В системе муниципального регулирования употребляются в качестве инструментов социальные гарантии, эталоны, потребительские бюджеты и другие пороговые социальные регуляторы. Базой соц гарантий служит часть государственного богатства Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений, обеспечивающая жизнедеятельность общества. Социальные гарантии обеспечиваются на законодательной базе, регламентирующей обязанности и ответственность как страны перед гражданами, так и людей перед государством. Необыкновенную роль в системе муниципального регулирования социальной сферы играют социальные программки Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений, содержащие комплекс мероприятий, обеспечивающий достижение целей в области развития социальной сферы.

В системе вещественной помощи семьям с детками правительство употребляет льготы по налогообложению, оплате за питание деток в детских дошкольных учреждениях Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений, оплате за учебники и учебные пособия. Малообеспеченным семьям предоставляются безналичные жилищные субсидии, если оплата за жилище и коммунальные услуги превосходит 25% среднемесячного совокупного дохода семьи.

^ 5.2 Розничная торговля, публичное питание, бытовое сервис населения

Торговля Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений представляет собой обособившуюся на базе публичного разделения труда совокупа компаний, реализующих продукты народного употребления методом купли-продажи. Торговля как самостоятельная ветвь государственной экономики позволяет высвободить товаропроизводящие отрасли от необходимости без помощи других реализовывать Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений произведенные продукты.

Развитие и состояние розничной торговли анализируются с внедрением ряда характеристик. Важным посреди их является объем розничного товарооборота. С 1991г. наблюдался неизменный и устойчивый рост общего объема розничного товарооборота Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений (в 1,6 раза). Вкупе с тем имеет место устойчивая тенденция к понижению толики розничного товарооборота торговых организаций и публичного питания в общем объеме товарооборота. Это связано с повышением удельного веса неорганизованной торговли.

Равномерно увеличивается Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений толика личной принадлежности в структуре розничного товарооборота, понижается толика муниципального сектора (18,4 %). Толика зарубежной принадлежности составляет 1,8 %. Число магазинов в розничной торговле существенно расширилось, но сокращается сеть магазинов потребительской кооперации на селе. В Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений Брестской области в 2008 г. розничный товарооборот составил 4488,4 миллиардов. руб. (в 2007 г. – 3254,8), возросло количество объектов розничной торговой сети до 7477 (в 2007 г. – 5968).

На внутреннем рынке страны наблюдаются и такие нехорошие тенденции, как понижение продаж по отдельным Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений товарным группам, повышение остатков нереализованных продуктов в индустрии и торговле. Российские продукты по собственному качеству и в особенности стоимости не всегда выдерживают конкуренции с более дешевенькими продуктами, поступающими из Рф Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений и государств вне СНГ. Важное перспективное направление развития розничной торговли – улучшение высококачественной структуры товарооборота.

^ Публичное питание – ветвь экономики по производству и реализации готовой еды популяции через сеть специализированных компаний (столовых, кафе, ресторанов, буфетов Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений и др.). Не считая муниципальных и кооперативных, личных и зарубежных компаний она включает все формы общественно организованного питания населения в детских дошкольных учреждениях, поликлиниках, домах отдыха и т.д. В текущее время Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений в отрасли публичного питания наблюдается тенденция развития маленьких компаний (мини-кафе, кафе-бистро, экспрессбаров). В Брестской области возросло число объектов публичного питания до 1681 в 2008 г. (в 2007 г. – 1558).

Для увеличения рентабельности отрасли предусматривается Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений создание сети компаний резвого питания, для которых свойственна высочайшая окупаемость. Препядствия и перспективы развития публичного питания изложены в программных документах по внутренней торговле и потребительской кооперации. В их намечается восстановление и Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений расширение сети компаний при высших и средних учебных заведениях, промышленных предприятиях, организациях и размещение их в местах скрещения пассажиропотоков, больших и средних административных, торговых и туристических центрах, на оживленных транспортных магистралях.

^ Бытовое сервис населения – это Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений общественно организованная форма ублажения определенных личных потребностей человека в бытовых услугах.

По имеющейся систематизации бытовые услуги, оказываемые популяции, разделяются на: промышленные (производственные), связанные с пошивом и ремонтом обуви, швейных, меховых Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений и кожаных изделий, ремонтом металлоизделий и домашней техники, хим очисткой и крашением и т.п.; непромышленные (непроизводственные), обусловленные предоставлением услуг прокатных пт, прачечных, фотоателье, бань, парикмахерских и других услуг, не связанных с созданием вещественных Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений ценностей.

Специфичность бытовых компаний обоснована тем, что их работа носит ярко выраженный местный нрав. Не считая того, их функционирование связано с личным нравом предоставляемых ими услуг, также с неравномерностью во времени (сезонностью Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений) последних. К тому же бытовые услуги, обычно, не взаимозаменяемы.

Характеристику развития службы быта дают такие характеристики, как: общий объем реализации услуг популяции; выручка за бытовые услуги, учитываемые в составе розничного товарооборота; внедрение Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений передовой технологии, механизации и автоматизации производственных процессов; ввод в действие производственных мощностей по главным видам бытовых услуг.

Систему управления бытовым обслуживанием населения образуют Белорусское государственное объединение организаций бытового обслуживания Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений населения («Белбыт») и управления бытового обслуживания облисполкомов и Минского горисполкома. Основными задачками объединения «Белбыт» являются:

В качестве принципиального инструмента регулирования сферы обслуживания выступает стандартизация – установление и применение правил с целью упорядочения деятельности в Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений определённой области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, а именно, для заслуги всеобщей хорошей экономии при соблюдении многофункциональных критерий и требований техники безопасности. Объектами стандартизации выступают определенная продукция, услуги Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений, нормы, требования, обозначения, имеющие перспективу неоднократного внедрения, применяемые в разных сферах экономики, также в интернациональной торговле.

Стандартизация обеспечивает:

В Беларуси с целью предстоящего улучшения свойства услуг Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений намечено выполнить каждогоднее внедрение более 10 новых видов услуг; обновление действующих эталонов и технических критерий на бытовые услуги (раз в год будет разрабатываться 15 - 20 муниципальных эталонов и технических критерий на бытовые услуги). В наиблежайшие годы предвидено Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений введение неотклонимой сертификации услуг прачечных, хим очистки и крашения, ремонта электробытовых машин и устройств, производства мебели по личным заказам населения, ремонта бытовой теле- и радиоэлектронной аппаратуры.

^ 5.3 Образование, здравоохранение, культура и Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений спорт

В широком соц контексте под образованием следует осознавать целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества и страны, главной целью которого является формирование свободной, образованной, имеющей целостное представление об Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений окружающем человека вещественном и духовном мире творческой и моральной личности.

Главной целью развития образования является ублажение потребностей населения в гармоническом развитии личности, творческих возможностей, увеличение умственного и культурного потенциала страны.

Главные направления гос политики в Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений сфере образования отыскали закрепление в актах законодательства: «Об образовании», «О профессионально-техническом образовании», «Об общем среднем образовании». Ведется подготовка Кодекса Республики Беларусь об образовании.

Беларусь опережает все страны СНГ Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений по уровню грамотности взрослого населения (99,6 %), также имеет один из самых больших в мире уровень грамотности молодежи (99,8 %). Каждый 3-ий обитатель республики обучается. Количество студентов высших учебных заведений достигнуло 407 человек на 10000 населения, а с учетом учащихся средних Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений особых учебных заведений – более 500 человек на 10000 населения.

Под здравоохранением понимают комплекс мед мер, направленных на профилактику болезней, оказание мед помощи и поддержку публичной гигиены и санитарии. Управление здравоохранением представляет собой Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений процесс, обеспечивающий функционирование системы здравоохранения.

Главной целью развития здравоохранения является охрана здоровья человека, которая содержит в себе совокупа разных по содержанию и фронтам внедрения мер политического, экономического, правового, общественного, научного, мед, санитарно-гигиенического Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений и противоэпидемиологического нрава, обеспечивающих каждому человеку сохранение и укрепление его физического и психологического здоровья, поддержание его многолетней и активной жизни, предоставление ему мед помощи в случае утраты здоровья.

Правовой основой регулирования здравоохранения Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений являются Конституция Республики Беларусь и Законы Республики Беларусь «О здравоохранении», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Государственное регулирование здравоохранения осуществляется через систему органов муниципального управления:

– Министерство здравоохранения Республики Беларусь, которое производит функции в области Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений всеохватывающих заморочек здравоохранения, обеспечивает решение кадровых вопросов, компанию и охрану труда в отрасли, также сохранение главных позиций гос системы здравоохранения при постепенном внедрении рыночных устройств, содействует формированию конкурентноспособной среды посреди лечебно Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений-профилактических учреждений независимо от форм принадлежности;

– органы регионального и местного управления и самоуправления – решают вопросы, связанные с функционированием учреждений здравоохранения и их развитием.

Роль здравоохранения в экономике Беларуси определяется последующими показателями: в Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений структуре ВВП толика здравоохранения (включая физкультуру и соц обеспечение) составляет 4,5 %; сосредоточено 7,6 % общей численности занятого населения; 4,4 % инвестиций в основной капитал. Уровень развития здравоохранения отражается на соц и экономическом благосостоянии населения, результатах производственной Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений деятельности, демографических процессах и качестве народонаселения.

Как государственный ресурс, культура представляет собой совокупа вещественных и духовных ценностей, проявляющихся в системе институций, таких как: государственный язык, историко-культурное наследство цивилизации, фольклор, народные промыслы и ремесла Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений, проф и самодеятельное искусство, культурологическое и художественное образование, учреждения и кадры культуры, межнациональные и межгосударственные культурные связи.

Министерство культуры Республики Беларусь является центральным органом управления, который производит координацию деятельности организаций и Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений учреждений культуры, поддерживает деятельность творческих союзов и других публичных объединений, участвует в формировании и реализации гос политики в сфере культуры, обеспечивает подготовку и переподготовку кадров, разрабатывает и реализует меры по социально-правовой Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений защите работников отрасли.

Республика Беларусь располагает значимым историко-культурным потенциалом, представленным объектами архитектуры, градостроительства, истории, археологии, искусства, парковыми комплексами, музейными коллекциями и книжными собраниями. На сегодня в Муниципальном перечне историко-культурных ценностей Республики Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений Беларусь находится 4811 историко-культурных ценностей. В Перечень глобального культурного и природного наследства ЮНЕСКО включены замковый комплекс «Мир» в г.п. Мир Гродненской области, архитектурно-культурный комплекс резиденции Радзивиллов в г. Несвиже Минской Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений области, два трансграничных объекта – Беловежская пуща и «Дуга Струве».

В области физической культуры, спорта и туризма муниципальная политика ориентирована на предстоящее обновление и укрепление материально-технической базы отрасли (в особенности в сельской Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений местности), улучшение кадровой политики, создание подходящих критерий для инвесторов, вкладывающих средства в развитие отрасли, улучшение нормативно-правовой базы для развития проф спорта, также развитие инфраструктуры туризма.

В Беларуси культивируется 132 вида Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений спорта. В 2008 году белорусскими спортсменами завоевана 401 медаль, в том числе 107 золотых. В республике укрепляется материально-техническая база физической культуры и спорта. В 2008 году введены в строй функциональный комплекс «Бобруйск-Арена», ледовые Часть II Государственное регулирование социальной сферы и формирование рыночных отношений дворцы в городках Солигорске и Березе, тренировочная хоккейная арена Республиканского центра олимпийской подготовки по зимним видам спорта «Раубичи», велодром многопрофильного культурно-спортивного комплекса «Минск-Арена» и другие.



chast-i-priroda-psihiki-predmet-psihologii-i-uchenie-o-lichnosti-v-psihologii-uchebnik-dlya-vuzov.html
chast-i-psihologicheskaya-diagnostika-r-s-nemov-psihologiya-vtreh-knigah.html
chast-i-r-s-nemov-psihologiya-vtreh-knigah.html